Exercício no Simulador IIE Legado, do Instituto Natura e da Lupa Social, estima que, mesmo sem nenhuma outra melhoria na educação básica, a parcela de uma geração que concluiria o Ensino Médio até os 18 anos com aprendizagem acima do nível básico passaria de 43,9% para 56,6% em Alagoas

Em Alagoas, 64% das crianças estão alfabetizadas ao fim do 2º ano do Ensino Fundamental, segundo o Indicador Criança Alfabetizada (ICA) 2025, do MEC e do Inep; no Brasil, são 66%. Se o estado chegasse a 95% das crianças alfabetizadas na idade certa, mesmo sem nenhuma outra melhoria na educação básica, estima-se que a parcela desta geração que concluiria o Ensino Médio até os 18 anos com aprendizagem acima do nível básico passaria de 43,9% para 56,6%. Isto significa que mais 5.773 jovens dessa geração estariam nessa condição.

Os dados vêm do exercício feito para as 27 unidades da federação no Simulador IIE Legado, ferramenta do Instituto Natura e da Lupa Social que isola o efeito da alfabetização. No cenário simulado, o IIE Legado do estado avançaria 12,6 pontos percentuais. A estimativa considera uma geração, isto é, todos os nascidos em um mesmo ano: no estado, são 45.801 estudantes. Os 5.773 jovens a mais se referem a essa geração; mantido o patamar de 95%, o ganho se repete a cada nova geração.

“Onde há mais espaço para avançar, o efeito é maior. Alagoas está entre as oito unidades da federação em que o ganho estimado no IIE Legado supera 12 pontos percentuais”, explica Luan Paciencia, diretor executivo da Lupa Social.

*Cenário com 95% das crianças alfabetizadas até 2029, sem nenhuma outra mudança nas redes de ensino.

O cenário nacional

O Brasil chega ao Dia Nacional da Alfabetização, em 14 de novembro, com 66% das crianças alfabetizadas ao fim do 2º ano do Ensino Fundamental, segundo o Indicador Criança Alfabetizada (ICA) 2025, do MEC e do Inep. Se o país chegasse a 95% das crianças alfabetizadas na idade certa, mesmo sem nenhuma outra melhoria na educação básica, estima-se que a parcela desta geração que concluiria o Ensino Médio até os 18 anos com aprendizagem acima do nível básico passaria de 32,7% para 43%. Isto significa que mais 280 mil jovens dessa geração estariam nessa condição. Alcançado e mantido esse novo patamar, seriam 280 mil jovens a mais a cada geração, ou seja, todos os anos: mais de 1 milhão de jovens a mais a cada quatro anos.

É o que estima um exercício feito no Simulador IIE Legado, ferramenta do Instituto Natura e da Lupa Social que isola o efeito da alfabetização. No cenário simulado, o IIE Legado do Brasil avançaria 10,3 pontos percentuais. A estimativa considera uma geração, isto é, todos os nascidos em um mesmo ano, de aproximadamente 2,7 milhões de estudantes.

“A alfabetização na idade certa é a base da trajetória escolar. Mesmo sem nenhuma outra melhoria na educação básica, alcançado e mantido o patamar de 95%, estima-se que o sistema educacional passaria a incluir educacionalmente 280 mil jovens a mais, quando comparado com a situação atual, a cada geração, ou seja, todos os anos. Mais de 1 milhão de jovens a mais a cada quatro anos”, afirma David Saad, diretor-presidente do Instituto Natura para a América Latina e cocriador do IIE.

O cenário de 95% é um exercício, não uma meta oficial, e mede o peso da alfabetização sozinha. Nesta simulação, nenhuma outra melhoria acontece na educação: o cenário não considera novas políticas de recomposição da aprendizagem, e a aprovação e a aprendizagem nos Anos Finais e no Ensino Médio ficam exatamente como estão hoje. O prazo de 2029, utilizado para simular o cenário da alfabetização em 95%, é hipotético. Os efeitos sobre a conclusão do Ensino Médio aparecem quando as primeiras gerações alfabetizadas nesse novo patamar terminarem a educação básica, cerca de dez anos após a alfabetização, e se repetem a cada nova geração, desde que o patamar de 95% seja mantido.

Por que a alfabetização pesa tanto?

Um estudo da Lupa Social acompanhou as gerações nascidas em 2005 e 2006 desde a alfabetização, avaliada em 2014 pela Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA), até o fim do Ensino Médio, avaliado pelo Saeb em 2023. Em todas as 27 unidades da federação, o IIE dessas gerações ficou abaixo do percentual de crianças alfabetizadas no início da trajetória. No Brasil, 33% das crianças dessas gerações estavam nos níveis mais altos de alfabetização da ANA em 2014; em 2023, o IIE foi de cerca de 15%.

Alguns estados conseguiram recuperar parte da aprendizagem ao longo do percurso, mas não o suficiente para compensar os efeitos da reprovação e da evasão. Por isso, o percentual de crianças alfabetizadas na idade certa funciona, na prática, como um teto para a inclusão educacional: quanto mais espaço uma rede tem para avançar na alfabetização, maior tende a ser o efeito sobre toda a trajetória escolar.

“O IIE Legado estima o IIE da geração que ingressa na educação básica em determinado ano, caso as condições da rede de ensino se mantenham como estão até a sua formação. No exercício, o simulador parte dos valores de 2025 e altera apenas a alfabetização, considerando 95% em 2029; a aprovação e a aprendizagem nas etapas seguintes permanecem como estão hoje. Mesmo assim, a simulação estima que só o avanço na alfabetização elevaria o IIE Legado em 10,3 pontos percentuais”, explica Luan Paciencia, diretor executivo da Lupa Social.

“Alfabetizar é condição necessária, mas não suficiente. Com melhorias também nas etapas seguintes, o ganho seria ainda maior”, pondera David Saad.

O retrato nos estados

“A simulação foi feita para as 27 unidades da federação. Os resultados mostram onde a alfabetização tem mais força para mudar a trajetória escolar”, diz Luan Paciencia.

Onde há mais espaço para avançar, o efeito é maior. Em oito unidades da federação, o ganho estimado no IIE Legado supera 12 pontos percentuais: Tocantins, no Norte; Rio Grande do Norte, Alagoas e Sergipe, no Nordeste; Rio de Janeiro e São Paulo, no Sudeste; Rio Grande do Sul, no Sul; e Distrito Federal, no Centro-Oeste. No Rio Grande do Sul, onde 52% das crianças estão alfabetizadas, o IIE Legado passaria de 27,6% para 47,9%. Em São Paulo, seriam 88 mil jovens a mais por geração concluindo a escola com aprendizagem acima do nível básico.

Quem já alfabetiza mais precisa sustentar o resultado. Piauí, Ceará, Espírito Santo, Paraná e Goiás alfabetizam acima da média nacional e têm IIE Legado acima do patamar do país. Como partem de um nível mais alto, os ganhos simulados ficam entre 5,2 e 7,6 pontos. No Ceará, com 84% das crianças alfabetizadas, o índice passaria de 45,9% para 51,2%. Minas Gerais, Rondônia e Mato Grosso também alfabetizam acima da média, mas têm IIE Legado em linha com o do país ou abaixo dele, sinal de que o próximo salto passa pelos Anos Finais e pelo Ensino Médio.

Em parte do país, mesmo com uma alfabetização melhor, o IIE Legado permaneceria muito baixo. Com 95% das crianças alfabetizadas, o índice seguiria abaixo de 30% no Acre, em Roraima, na Bahia, em Santa Catarina e em Mato Grosso do Sul. Nesses casos, os dados indicam gargalos concentrados nas etapas seguintes, de aprovação e aprendizagem.

Os dados das 27 unidades da federação

Fonte: Assessoria